城乡发展差距缩小的策略探讨
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城乡双轨制的意思
双轨制是中国城乡收入分配差距扩大的传导机制，这个传导机制以确立计划和市场两个轨道为基础，以再造计划和市场相适应的两种不同机制的运行主体为重要环节，以限制农民权利为“差价”来源，形成了“三位一体”的运行机制。
其运行的起点是以身份为标识把生产要素置于不同的系统，在计划系统内实行垄断高价，在市场系统由供求关系实施市场低价，从而获得两个系统之间的“差价”。
这种“差价”既为国家寻找“红利”补贴城市化提供了便利，又助推了城乡收入差距的扩大。因此，对双轨制加以限制乃至取消是缩小城乡收入分配差距的有效思路和方法。
如何践行四化发展之路？
党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展.这是新时期全面建成小康社会的战略部署,也是解决我国经济社会发展深层次问题的路径选择.
“四化”同步发展顺应了现代化建设的客观规律.工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的标志,是现代化的基本内容.在经济发展到一定阶段后,实现工业化、城镇化和农业现代化同步发展,是推进现代化建设必须牢牢把握的客观规律.同时,进入新世纪,全球信息化发展步入全面普及、融合创新、加速转型的新阶段,信息技术的发展,全面改变着人类社会的生产方式和生活方式,信息化已成为社会生产力发展的重要标志和主要驱动力.党的十八大报告把信息化作为我国推进现代化重要内容和重大战略,强调“四化”同步发展,体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果,既顺应了现代化建设的客观规律,又具有鲜明的时代特征.
“四化”同步发展体现了全面、协调、可持续发展的内在要求.工业化、信息化、城镇化和农业现代化相互影响、相互作用,既相互关联,又良性互动,构成了完善的结构体系.工业化推动城镇化、城镇化带动农业现代化、农业现代化支持工业化,信息化又渗透到三者之中,将三者紧密联系起来,构成共同发展的整体,不可分割.
“四化”同步发展是提升发展质量和实现经济社会均衡发展的必由之路.信息化和工业化深度融合有助于产业升级,提高产业竞争力；工业化和城镇化良性互动是解决我国经济发展内需不足、产业结构不合理的切入点,二者良性互动将为我国经济持续健康发展提供持久动力.城镇化和农业现代化相互协调,将有力地推进城乡一体化,缩小城乡区域发展差距,更好地解决“三农”问题.工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,既提升了发展的质量和效益,又促进了经济社会发展的协调有序.
“四化”同步发展是解决我国经济社会结构深层次问题的重要选择.长期以来,我国的城镇化滞后工业化,农业现代化也滞后于工业化.这就造成我国经济社会发展面临着两大结构性问题,一个是产业结构不协调,一个是城乡结构不协调.如果不能实现协调发展,势必影响发展全局.例如,一些地方城镇化发展滞后,无法吸引和集聚高端要素,不能为产业转型升级提供必要的创新支撑与人才支撑；大量的农民不能从农村中转移出来,农业只能停留在小规模、兼业化农业发展阶段,规模化、专业化、标准化的现代农业难以得到发展,等等.只有坚持“四化”同步发展,才能解决好我国经济社会发展中的结构性矛盾与问题.
推进“四化”同步发展,是新时期推进现代化建设必须坚持的重大战略,也是在新的历史起点上加快产业结构调整优化的新举措.我们一定要深刻学习领会党的十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路的重大意义,大力推进工业化和信息化深度融合,充分发挥以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的融合优势,带动产业升级；大力推进工业化和城镇化良性互动,充分发挥城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的作用,以工业化引领提升城镇化水平、以城镇化支撑工业转型升级；大力推进城镇化和农业现代化相互协调,落实以工哺农的方针,充分发挥工业化和城镇化对农业现代化的带动作用,促进城乡协调发展,以“四化”同步发展推动经济持续健康发展.
为什么城市化会导致城乡差距缩小？
中国过去大部分生活在农村，由于农村主要以农业生产为主，机械化程度不高，造成劳动生产力低下，收入也就低下，而工业及服务业主要在城市，劳动生产力相对农村高很多，收入也就高很多，加大城市化后，农村人口流入城市，农村的人均土地相对扩大，有利于机械化及工业化，能快速提高劳动生产力，缩小城乡差距。
中国城市化东中西差异及其对策进？
东部城市发展快，城市化在某些地方都有想郊区发展的趋势，城市化水平高，城市人口比例高，城镇密度大，城镇规模结构逐步增大，城镇数量多，人口迁入为主；中部相对而言次之，城市水平次之；西部相对而言最低。对策 （1）东部———促进产业结构调整和升级,推进城乡一体化进程，全面发展，缩小差距。（2）中部———加快中心城市和城市群建设,完善城市结构体系。（3）西部———以发展大城市为核心,推进西部大开发，发展中大城市。城乡发展旅游业如何实现优势互补？
首先，发挥旅游业的市场优势，积极推进城市和乡村居民双向流动、互访旅游，促进工农互促、城乡互补、协调发展。旅游业是直接服务于人的流动性消费的现代服务业。随着经济收入和生活水平的提高，旅游已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分，有着巨大的市场规模和发展潜力。
其次，发挥旅游业综合优势，大力开发休闲农业和乡村旅游，为乡村经济发展、改变乡村面貌注入新活力。城乡差距主要是经济差距，其他方面的差距主要是由经济差距造成的。因此，努力发展乡村经济，实际上是缩小城乡差距的根本道路。
再次，发挥旅游业的链接作用，以大中小城市与乡村地区的旅游联动发展，全面促进城乡一体化。